WWW,BH1676,COM
决定书称,经巴中市财政局立案调查,在“巴中市交通运输系统第三轮交通大会战成果展示文艺晚会服务项目”采购活动中,巴中市交通运输局存在未按照规定将政府采购实施计划报本级人民政府财政部门备案的问题。违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十九条“采购人应当根据集中采购目录、采购限额标准和已批复的部门预算编制政府采购实施计划,报本级人民政府财政部门备案”之规定,以上事实有市纪委监委第二纪检监察室问题线索移送函、你单位情况说明、合同协议、会议纪要和项目支付凭证等为证。
根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六十七条、《四川省财政行政处罚自由裁量权实施标准》的规定,巴中市财政局对市交通运输局作出警告的行政处罚,责令该单位严格按照政府采购相关规定及时改正、完善单位内部控制管理制度,并在收到本通知书5个工作日内,将有关整改情况和完善后单位政府采购内部控制管理制度报本机关(政府采购监督管理科)。
决定书还称,如不服本处罚决定,可以在接到本决定书之日起60日内,依法向巴中市人民政府申请行政复议;或者在接到本决定书之日起6个月内,依法向巴中市恩阳区人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议,也不向人民法院提起行政诉讼,又不履行行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。除法律另有规定外,行政复议或行政诉讼期间,行政处罚不停止执行。
据广州市发改委此前公布的两套听证方案,方案一:居民生活用水三个阶梯水价分别调整为2.60元/立方米、3.90元/立方米、7.80元/立方米;非居民生活用水价格从3.46元/立方米调整为4.56元/立方米。方案二:居民生活用水三个阶梯水价分别调整为2.46元/立方米、3.69元/立方米、7.38元/立方米;非居民生活用价格调整为4.81元/立方米。
今年4月3日,广州市发改委官网公布《广州市发展和改革委关于公开举行中心城区自来水价格改革方案听证会暨征集听证会参加人和征求公众意见的公告》称,为更好发挥价格杠杆作用,促进经济社会发展全面绿色转型,激励提升供水质量、推动供水行业高质量发展WWW,BH1676,COM,按照国家和省水价改革工作部署,根据《重大行政决策程序暂行条例》《政府制定价格听证办法》《广东省价格听证目录(2022年版)》《广州市依法行政条例》等有关规定,广州市发展和改革委拟召开广州市中心城区自来水价格改革方案听证会。
方案一:居民生活用水三个阶梯水价分别从1.98元/立方米、2.97元/立方米、3.96元/立方米调整为2.60元/立方米、3.90元/立方米、7.80元/立方米;增设居民合表水价,居民合表水价标准为2.86元/立方米;非居民生活用水价格从3.46元/立方米调整为4.56元/立方米;特种用水价格从20元/立方米调整为25元/立方米。
方案二:居民生活用水三个阶梯水价分别从1.98元/立方米、2.97元/立方米、3.96元/立方米调整为2.46元/立方米、3.69元/立方米、7.38元/立方米;增设居民合表水价,居民合表水价标准为2.71元/立方米;非居民生活用价格从3.46元/立方米调整为4.81元/立方米,特种用水价格从20元/立方米调整为25元/立方米。
广州市发改委在《广州市中心城区自来水价格改革方案解读材料》(以下简称《解读材料》)中表示,广州市现行自来水价格自2012年实施至今,与近年来国家提出的健全绿色发展价格机制、推进城镇供水价格改革等要求存在差距。在全国36个重点城市中,广州市居民生活用水价格排名第26位;非居民生活用水价格排名第17位;特种用水价格排名第7位。加上宏观经济增长、供水建设投入、水资源费征收标准调整等多方面因素影响,城市供水成本已发生较大变化。为实施集约节约战略,促进经济社会发展全面绿色转型,激励提升供水质量、推动供水行业高质量发展,根据国家和省水价改革工作部署,进一步完善有利于节约用水的自来水价格机制,研究提出该市自来水价格改革方案。
据上述《解读材料》,据测算,方案一的第一阶梯居民用户(占比80%以上)、第二阶梯居民用户(占比10%左右)人均水费分别增支约3.2元/月、6.4元/月,方案二的第一阶梯、第二阶梯居民人均水费分别增支约2.5元/月、5.4元/月。对于第三阶梯居民用户(占比小于10%),两个方案对该类用户的水费影响较大,人均月水费增支约20元,有助于强化用户节约用水意识。
本轮自来水价格改革对非居民影响如何?广州市发改委表示,1、两套方案价格影响工业用户平均每户水费支出分别增加923元/月、1132元/月;2、两套方案价格影响商业用户水费支出分别增加225元/月、276元/月,其中预计餐饮业水费平均每户支出分别增加126元/月、154元/月,理发及美容服务业水费平均每户支出分别增加28元/月、35元/月。
广州市发改委称,现行水价自2012年实施至今,随着居民可支配收入的增长,水费支出占居民可支配收入比例由0.51%下降至0.25%,节水约束作用逐渐减弱,城镇居民生活用水量呈现上升趋势。2020年广州市城镇居民生活用水量177升/人·日,2022年已上涨为225升/人·日,远高于同期其他一线城市水平(北京145升/人·日、上海160升/人·日、深圳131升/人·日)。为了有效发挥价格杠杆的约束作用,促进居民节约用水,调整居民生活用水阶梯用水量基数和价格级差。
据广州市发改委官网消息,本次广州中心城区自来水价格改革方案听证会共设听证会参加人17名。包括:消费者12名(普通居民消费者8名、低收入居民消费者1名、非居民消费者3名)、经营者1名、与定价听证项目有关的其他利益相关方1名、人大代表1名、政协委员1名、相关领域的专家学者1名。消费者参加人采取自愿报名、随机选取和消费者组织等推荐相结合的方式产生。其他听证会参加人由市发展和改革委按规定委托推荐产生或聘请。
据新快报报道,居民消费者李少萍支持方案二。她表示,水价的调整需要考虑市民的承受能力,水价可以适当调整提升,但水量基数应维持不变。居住在广州市白云区石井街的张慧健称,综合对比两个方案后,方案二以居民第一阶梯的水价为成本定价,非居民用户承担了更多的自来水成本上升的压力,他支持方案二。未到会的居民消费者代表梁丽卿委托主办单位宣读了她的听证意见。她选择居民水价低的方案二,表示水价调整应当照顾到一些低收入群体的实际困难。经营消费者代表关健平经营一家餐饮店,他选择商业用水价格较低的方案一WWW,BH1676,COM,希望能将餐饮行业的水价控制在4元以内。
利益相关方代表陈文海来自广州净水公司,他认为WWW,BH1676,COM,从两个调价方案看,即使是居民生活用水价格调整幅度较大的方案一,第一、第二阶梯的居民人均每月水费支出也只是增加了3.2元和6.4元,从承受能力看是完全可以接受的。同时方案的配套措施兼顾考虑了低收入人群的承受能力,对于低收入家庭、烈士遗属以及优抚对象等用水价格维持不变。所以从加强居民节水以及共同承担的角度,支持居民与非居民水价同步调整的方案一。
非居民代表田雨地表示,广州市中心城区现行自来水价格自2012年实施至今,由于受各种因素影响,供水成本确实有所提高。她理解并原则上支持水价调整。但她认为根据本次自来水价格改革方案,水价上调幅度较大,广大用户可能短期内难以接受。因此,她建议综合考虑多方因素,在考虑供水成本变化的情况下,尽量将水价控制在合理的低位,更好地保障广大群众的基本利益。
澎湃新闻注意到,5月10日,广州市发改委官网公布《<广州市发展和改革委关于公开举行中心城区自来水价格改革方案听证会暨征集听证会参加人和征求公众意见的公告>向社会公开征求意见的情况》称,4月3日WWW,BH1676,COM,广州市发展改革委在官网就《广州市中心城区自来水价格改革方案》及规范性文件草案(含方案一、方案二)向社会公开征求意见,截止时间为5月3日。市民通过电子邮件和邮寄信件等方式共提出意见17次17条。意见建议涉及以下方面:建议完善居民阶梯水价制度;调价幅度要适当;关注城中村用水贵问题;需进一步评估定价成本的合理性。
据广州日报报道,在上述听证会上,广州市人大代表余纳认为,水价改革有利于进一步发挥价格机制的引导作用和价格杠杆的调节作用。在做好低收入家庭等民生兜底的前提下,方案一体现了公平分担原则,更有利于优化营商环境。广东工业大学教授赵志伟认为WWW,BH1676,COM,改革不是一成不变,要充分发挥价格的调节作用,提升居民节水意识。例如,对用水量较大的非居民实行超定额累进加价,加价的这笔钱可以用来奖励节水企业。对供水企业而言,要进一步推进老旧供水管网更新改造、二次供水设施改造,进一步提升供水服务质量,提升百姓和企业的获得感。
澎湃新闻注意到,2020年,广州市发改委曾召开广州市中心城区自来水价格调整方案听证会。据广州市发改委官网消息,2020年12月30日上午,广州市发展改革委召开广州市中心城区自来水价格调整方案听证会。会上,各位听证会参加人对《广州市中心城区自来水价格调整听证方案》及有关情况认真进行了讨论,充分表达了有关意见和建议,会议取得了预期效果。而此后广州市中心城区自来水价格调整未进行调整。
对此,据上述《广州市中心城区自来水价格改革方案解读材料》,广州市发改委表示,该委曾于2020年12月组织召开自来水价格改革听证会。考虑新冠肺炎疫情反复,为保民生、助企纾困,自来水价格改革未如期出台。新冠疫情期间,广州市积极采取措施,阶段性降低非居民用水价格、“欠费不停供”等暖企政策,优惠金额达1.2亿元。
广州市发改委还表示,2024年,为加快发展方式绿色转型,使节约资源、保护生态环境成为市场主体的内生动力,经认真研究,稳妥推进自来水价格改革。根据《政府制定价格听证办法》,听证后逾期一年未决策的需重新听证。加之2021年至2022年以来,国家和省出台《城镇供水价格管理办法》《城镇供水定价成本监审办法》等相关规定,对加快完善城镇供水价格机制提出了新的要求。为落实最新价格政策要求,广州委起草了本次自来水价格改革方案,向社会公开征求意见,并将召开价格听证会。
在开封,“春天送你一首诗”2024河南专场诗歌朗诵会上,来自全国各地的50余位优秀诗人,同800多名师生一起,共赴一场沉浸式的诗歌盛宴;南阳市卧龙区,100多名学生走进卧龙岗文化园景区,集体诵读《出师表》,零距离领略悠久的三国文化;安阳市建造云述山居民宿、甲乙丁等一批文化地标性甲骨文书屋,让更多读者在历史文脉中沉浸式阅读……
与影响深远的文化作品相对应的,是河南文坛满目风华、青蓝相继的赓续:河南作家乔叶以长篇小说《宝水》成为第十一届茅盾文学奖得主;作家柳岸的长篇小说《天下良田》、麦苏的长篇小说《陶三圆的春夏秋冬》入选中国作协“新时代山乡巨变创作计划”第二批重点作品;作家邵丽的《黄河故事》获得第七届郁达夫小说奖中篇小说首奖……
“2023年,堪称河南文学创作的‘大年’。继2022年推出邵丽的《金枝》、张宇的《呼吸》等长篇力作之后,出版豫军又推出了一系列书写河南大地沧桑巨变,展现河南发展成就的优秀作品。”中原出版传媒集团党委书记、董事长王庆表示:“这些作品让更多读者了解了我们的本土文化WWW,BH1676,COM,与河南火爆的文旅市场相互成就,共同推动中原文化扎根更深、传播更远。”
上百个摊位、上万种图书、省内外知名出版社、非遗体验、饮品美食、拍照打卡、惊喜盲盒……日前,2024“中原书香节”开展了“书香润河南·阅读正当时”文化园游会(郑州站)、“书香润河南 惠民进行时”惠民书展、“最美读书声 书shi奇妙夜”阅读创意市集3大主题活动,各种新潮玩法不仅为阅读赋能,也让各色集市摊位前站满了前来“寻宝”的群众。
“书里书外、线上线下,阅读好像‘活起来’了,这感觉太神奇了!”郑州市民李慧说。阅读创意市集设置20多个摊位WWW,BH1676,COM,集合以书籍主题造景的特色打卡墙、演艺区、文创礼品领取区等,参与者还可现场体验对白音乐会、经典分享、角色创意秀等。李慧带着手环,以书中角色参与“知识发光环”互动体验WWW,BH1676,COM,现场搜集中华文脉“六大神脉” 、四大名著“八大名场面”,“奇妙的夜读氛围拉满。”李慧感叹。
从“有书读”到“读好书”,再到创新性阅读活动让群众“爱读书”。郑州市开设“书香地铁”专列,设置图书漂流点;鹤壁淇滨区倾力打造基层文化中心、淇河书屋、微书吧、线上阅读“四级互联”的“悦”读体系,形成城乡“一刻钟公共阅读圈”;中原出版传媒集团推出《红旗渠水到俺村》沉浸式书本剧,构建“融媒课后书屋”,累计开发研学实践课程140余门、落地学生18万人;200余家新华书店中心门店从传统卖场书店走向室外,推动“绿书签”行动、百行荐百书、“春天‘野’要读书”等荐书活动全面铺开……新型阅读空间不断扩展,各种花式玩法为全民阅读赋能。
事实上,早在2021年,河南就搭建了全国第一家个性化数字阅读平台——书香河南,免费向公众开放10万种数字图书、3万集有声图书、200余种数字期刊等数字内容资源。2023年,河南打造书香河南公共文化平台,内含21.3万个电子书、图书、视频等公益阅读资源,并保持资源持续更新,包括虚拟现实(VR)、人工智能(AI)等新技术加持,也进一步优化阅读场景,造就沉浸式体验,用更多优质数字化阅读内容留住读者、增加读者。