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据悉,为了解上海市室外“游烟”相关情况、对市民生活影响及市民对“游烟”的态度看法,并收集市民对“游烟”管理的意见建议,上海市健康促进委员会办公室、上海市健康促进中心、上海市控制吸烟协会联合开展了上海市民室外二手烟(游烟)相关情况调查。在逾万名接受调查的民众中,近六成民众经常遭遇“游烟”,逾九成民众对“游烟”表示反感,超七成民众表示不能接受“游烟”。
当被问及遭遇“游烟”的常见行为时,遭遇“边走边吸烟”“不避开人群吸烟”“边骑自行车/电动车/摩托车边吸烟”“乱扔烟头或乱弹烟灰”行为的人数占比均超过半数。超七成的民众对“游烟”的态度为“不能接受”,原因包括:影响他人健康;容易发生烟蒂随处乱扔的现象,影响市容环境;造成安全隐患(如烟头、烟灰烫伤他人或烫坏衣物、乱扔烟蒂还可引发火灾等)。当被问及遭遇“游烟”的感觉时,逾九成市民表示“反感”。问及会采取的措施时,超半数民众会选择“赶紧避开”。
据悉,上海成人吸烟率自2010年控烟立法以来,已下降7.5个百分点至19.4%,法定禁烟场所违规吸烟发生率下降至12.4%WWW,LXYL833,COM,但也存在短板和不足,成人二手烟暴露率虽有所下降,但仍达41.6%。如今,随着室内控烟状况不断向好,相对而言,吸烟者在室外“随处吸烟”“抽游烟”现象造成的非吸烟者二手烟暴露情况则显得更为突出。2023年上海推出“控烟行动三部曲”——室内全面禁烟、室外不吸游烟、吸烟请看标识,在做好室内禁烟的基础上,进一步宣传倡导室外控烟。
二手烟对人体造成的危害巨大,吸入二手烟会导致成人癌症、心血管疾病、呼吸系统疾病、生殖与发育异常等多种疾病发生。在调查中,对于“游烟”的应对建议,超六成的民众认为应当加强宣传倡导,逐步形成烟民在室外不抽“游烟”的自觉意识和行为;将一些特定和重点的室外人群聚集场所也纳入法定禁烟范围;“疏堵结合”在室外规范设置吸烟点,并标明吸烟点标识及引导标识;对在室外人群密集场所吸烟和边走路边吸烟的“游烟”行为进行立法管控。
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有市场分析人士认为,受去年国债增发以及地方化债的影响,今年以来政府债融资节奏整体偏缓,市场上“安全资产”较为稀缺。不过,近期政策导向已经逐渐明朗。近期,有关负责人表示WWW,LXYL833,COM,今年计划发行的政府债券规模也不小,未来发行节奏还会加快。受访业内人士多认为,5月下旬或将迎来超长期特别国债的供应落地,在监管推进下,专项债发行也将放量,未来“资产荒”有望缓解。
从利率上看,此次发行的储蓄国债三年期票面利率为2.38%,五年期票面利率为2.5%,低于去年同期水平。不过记者注意到,与国有大行定期存款利率相比,储蓄国债仍具备一定优势。记者据银行官网信息梳理WWW,LXYL833,COM,目前四大行(中国银行、建设银行、工商银行、农业银行)的三年期定存挂牌利率为2.35%,五年期挂牌利率在2%~2.4%不等。而随着手工补息、压降大额存单等举措持续推进,国有银行高息存款的后门也已被“补上”。融360数字科技研究院市场数据监测显示,3月份国有银行三年期定期存款平均利率为2.369%,五年期定期存款平均利率为2.388%,均略低于储蓄国债利率。
5月9日至11日,广东省今年首次通过商业银行柜台向个人投资者发售地方债。根据广东省财政厅公告,此次发行的债券为2024年广东省地方政府再融资一般债券(二期)—2024年广东省政府一般债券(四期)(下称“24广东债34”,债券代码:2405278)。该期债券为5年期记账式固定利率附息债,计划发行面值总额不超过140.2187亿元,其中,商业银行柜台计划发行面值不超过20亿元。
但4月以来,央行、财政部等各部委针对债券发行表态频次逐渐提高。4月下旬,财政部表示,将根据超长期特别国债项目分配情况,及时启动超长期特别国债发行工作。4月30日,中共中央政治局会议提出“加快专项债发行使用进度,保持必要的财政支出强度”。5月10日,央行在《2024年第一季度中国货币政策执行报告》中称,今年计划发行的政府债券规模也不小,未来发行节奏还会加快。债券市场供求有望进一步趋于均衡,长期国债收益率与未来经济向好的态势将更加匹配。5月13日,市场消息称财政部预计将召开超长期特别国债发行动员会。
据樊信江预测,5月国债净融资或达7500亿元,6月考虑特别国债发行或超8000亿元,5、6月利率债发行规模达2.4万亿元和2.8万亿元,净供给达1.5万亿元和1.3万亿元。“假设供给在5~6月充分释放,利率债供给规模约为4万亿元WWW,LXYL833,COM,同比多增2.2万亿元。”平安证券固收首席分析师刘璐认为,市场的欠配缺口和净供给缺口基本匹配。据她测算,一季度银行和保险两大配置型资金之和的欠配缺口也超过2万亿元。
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