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执法人员在日常巡逻时发现，在青岛市即墨区附近的一处无人海岛上，三名渔民正在偷采黑尾鸥蛋，执法人员使用无人机进行侦查取证后，随即登岛进行抓捕。执法人员现场抓获了正在实施非法狩猎行为的刘某等三人，经过现场清点，共有235枚黑尾鸥蛋，总价值三万多元。据了解，当天三人驾驶快艇登上无人海岛，有预谋地实施非法狩猎行为，在准备离岛转移时，被海警当场抓获。

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在乾安县公安局、让字镇政府、遐字村委会三级大力支持下，高标准建成遐字村警务室，设置民警办公区、纠纷调解区、综合服务窗口，配备警用摩托车2辆、单警装备2套、“微型消防站”应急救援设施3套，聘用法律咨询顾问1人，人员信息、台账纪实、制度机制、档案资料4大类10本簿册归类齐全、填写规范WWW,3450335,COM，为基层治理奠定了坚实基础。

截至2024年5月，松原市109名派出所长进入乡镇（街道）班子、499名民警进入村屯（社区）班子、2659名辅警进入村屯（社区）任职，建成1266个警务室和2654个警务站，购置警用电动车511台、单警装备、救援装备1266套、办公装备3090套，实现派出所人员“三进”和警务室（站）建设村屯（社区）全覆盖，入户走访、隐患排查、矛盾调处工作效率同比提升36.9%、52.8%、35.4%，总体呈现民警融入好、治理成效好、上级评价好、民意反馈好的良好态势。

“5队”分别是“村屯警务队”“三长信息（信息）队”“民兵突击队”“治保会服务队”“金牌调解队”。“村屯警务队”由包村民警、辅警、警务助理组成WWW,3450335,COM，统筹负责警务室整体工作；“三长信息（信息）队”由村委会屯长、网格长、民兵连长担任信息（信息）员，负责日常信息搜集上报；“民兵突击队”由民兵连民兵组成，负责村屯治安巡防；“治保会服务队”由“五老”、在职党员、村干部、志愿者组成，负责普法宣传、警情搜集、矛盾调处等工作；“金牌调解队”，内设金牌调解员2人，外聘1名法律顾问，参与本村矛盾纠纷调解。

“3网”即“治安巡逻防控网”“一标三实信息网”“安全隐患排查网”。“治安巡逻防控网”组建以村屯警务力量为主力军WWW,3450335,COM，网格员、老党员、志愿者机动增援的巡防队伍，将全村划分为5个大网格、18个微网格，点面结合、动态巡逻，有效遏制辖区发案；“一标三实信息网”发挥网格员人熟、地熟、情况熟优势，协助包村民警分片包干开展入户走访，及时更新完善基础信息库，确保数据纠错灭虚全覆盖、无死角、零遗漏；“安全隐患排查网”围绕防盗、防骗、防毒、防矛盾纠纷、防治安灾害事故，开展安全隐患排查和警示教育宣传WWW,3450335,COM，逐网格落实包保责任，逐户逐人签订责任状，以实际行动为村民织密平安网。

“1机制”是推行“积分制”管理，警务室联合村党支部将村规民约内容和基层治理任务分解为41项积分指标，采取日常兑现和定期结算等方式，落实奖励政策，真正让村民把“村里事”变成“自家事”，使参与基层治理由“任务命令”转为“激励引导”。截至目前，已有40多名村民用积分兑换了米面油、电饭煲、电水壶等生活用品，村民主动参与志愿服务的积极性更高了，对村集体的归属感、认同感更强了，积分兑换机制激发出了基层治理“新活力”。

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答：原国家电力监管委员会于2005年10月13日发布了《电力市场运营基本规则》(国家电力监管委员会令第10号，以下简称第10号令)，有效规范了电力市场建设，维护了电力市场秩序WWW,3450335,COM，保障了交易主体合法权益。2015年新一轮电力体制改革启动以来，电力市场建设快速推进，全国统一电力市场体系加快构建，对修订第10号令提出了迫切要求。我们基于当前全国统一电力市场体系建设实际情况和需要，组织开展了此次修订工作。主要有三方面考虑。

二是对加快建设全国统一电力市场体系做出顶层设计。新一轮电力体制改革以来，我国电力市场建设取得积极成效，2023年全国电力市场交易电量5.67万亿千瓦时，占全社会用电量比例从2016年不到17%上升到61.4%。但各地在实际执行中还存在规则不统一、地方保护、省间壁垒等问题。《规则》作为国家发展改革委的部门规章，是正在组织编制的全国统一电力市场“1+N”基础规则体系中的“1”，将为国家发展改革委、国家能源局制修订的一系列电力市场基本规则等规范性文件提供依据。

三是适应新型电力系统发展的实际需要。习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上提出构建新型电力系统，为新时代电力发展指明了科学方向。非化石能源发电逐步转变为装机和电量主体，化石能源发电向电力支撑主体转变，新型储能、虚拟电厂、负荷聚集商等各类新型经营主体迅速发展。《规则》充分考虑新型电力系统发展的新形势，对新型经营主体进行了定义，对电力辅助服务交易、容量交易等进行了明确，着力构建适应高比例新能源接入、传统电源提供可靠电力支撑、新型经营主体发展的电力市场体系架构。

三是完善市场成员、市场交易类型相关表述。电力市场成员包括经营主体、电力市场运营机构(电力交易机构、电力调度机构)和提供输配电服务的电网企业等。明确电力市场注册基本要求，电力交易机构负责建立市场注册制度，负责注册管理、注册审核公布及报送政府部门备案等工作；交易主体进入或退出电力市场需办理注册或注销手续，严格执行市场规则。基于当前电力中长期市场交易普遍开展、电力辅助服务市场全覆盖、电力现货市场建设加快推进现状，完善电力市场交易类型构成表述。