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新京报讯（记者张静姝）老太太在路上遇到陌生人搭讪，说是要低价售卖铜制废品，一手交钱一手交货后，得到的却是一袋子大石头。新京报记者获悉，近日，北京市公安局怀柔分局通过缜密侦查，成功破获一起以出售废铜为幌子实施诈骗的案件，刑事拘留2人。5月5日下午,怀柔警方接到群众报警称在街头被骗。民警赶到现场了解得知，报警人王大妈在怀柔区商业西街东口处被一男一女搭讪，二人询问王大妈是否要回收废铜。 嫌疑人从车座下方掏出了一个黄色麻袋，里面装满了废铜，就在王大妈查看并掂过分量决定购买后，两名嫌疑人打起了配合，一人拉着王大妈到一边讨价还价，一人从摩托车尾箱拿出另外一个相同黄色麻袋，迅速捆好送到王大妈面前，嫌疑人收完钱立即驾驶摩托车离开。这时，付完钱的王大妈打开袋子一看，原本的废铜已经被骗子掉包成了一袋大石头。 路边监控摄像头拍下王大妈和嫌疑人交易过程。图源：怀柔警方根据王大妈的描述，怀柔警方迅速行动，通过细致侦查锁定了两名嫌疑人的踪迹。民警仅用时不到40小时，就将流窜至朝阳区正在准备继续作案的嫌疑人陈某某、韩某某抓获归案。后经审讯，陈某某和韩某某对其街头行骗的违法行为供认不讳。目前，该二人因涉嫌诈骗已被怀柔公安分局刑事拘留，案件正在进一步侦办中。 据了解，此类“卖铜掉包”诈骗，嫌疑人多以低价出售废铜为由，在交易过程中趁机偷梁换柱，将废铜掉包成泥土、石块等物品。同时，为了防止事主当场发现掉包情况，嫌疑人会采取相同且严密的包装方式迷惑事主借机驾车逃离。 警方提示市民，不要轻易收购来路不明或远低于市价的货物，在进行交易时要提高警惕，一定要对货物进行确认后再付款，避免掉包，遇到可疑情况及时报警。编辑 杨海 校对 赵琳
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《报告》显示，汶川县三江镇静居村君临瑞府某号房屋房主廖某某（女，36岁）找到刘某刚（53岁）承包其房屋的装修工作。刘某刚在与廖某某达成装修协议后，开始动工对房屋进行装修，并找到杨某建（死者，54岁）及其女婿李某东为其负责装修的木工、打胶和收边等工作。刘某刚未对杨某建和李某东进行安全培训教育，未对现场存在的事故隐患进行排除，也未交待杨某建两人要佩戴安全带等安全方面的要求。3月11日9时许，杨某建在阳台上收胶时失足摔落一楼地面受伤，经抢救无效死亡。
经事故调查组调查认定，事故发生的直接原因是：死者杨某建没有注意工作现场阳台靠右边玻璃未安装，在打胶工作过程中未佩戴安全绳失足由四楼未安装玻璃的工作台摔落至一楼地面，导致其受伤致死。事故发生的间接原因是：廖某某未履行主体责任，未经过三江镇人民政府同意，擅自与装修实际承包人刘某刚口头商定装修承包合同，未提醒刘某刚使用工人应该注意的安全事项，未对进场装修的工人进行安全培训教育。刘某刚未履行安全生产主体责任、保证安全投入，未按规定与装修工人签订劳务协议，未按规定对工人进行安全生产教育，未给死者杨某建等提供符合国家要求的劳动防护用品，事故隐患排查不到位，违章指挥工人进行装修。三江镇人民政府未牢固树立安全发展理念，履行安全生产“属地管理”不到位，对自建房装修安全生产形势分析研判不深不细WWW,397754,COM，落实属地管理责任不力，未结合本地自建房较多的实际，将自建房装修安全管理纳入安全生产专项整治三年行动集中攻坚年实施方案内容。在已经下令停止本镇辖区内民房建设的情况下，对该民房擅自启动装修的情况未跟踪，未复查。
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合成作战指挥中心依托合成优势资源，坚持搜情在前，预警在先WWW,397754,COM，畅通多维信息渠道，加强重复警情治理，广泛汇聚线索，严密梳理隐患，确保防范始终走在风险之前，及时预警提醒，高效支撑实战。户政管理处纵深推进“警调对接”工作，创新推出“三清单两报告”制度，探索构建矛盾纠纷发现搜集、风险研判、先期调处、分流移交、回访跟进的全流程闭环管理模式，最大限度实现矛盾纠纷源头预防、前端化解。交通治安分局探索构建“一核多元”治理模式，畅通警企共治渠道，成立市域公共交通治安矛盾纠纷人民调解委员会，切实将“矛盾纠纷调处服务中心”打造成调处化解公共领域矛盾纠纷的终点站、为民服务的主阵地、主动创稳的前哨岗。
红古分局坚持“预防走在调解前、调解走在激化前”的工作理念，创新优化“党委政府主导+公安民警协调+社区人员跟进+群防群治力量配合+矛盾双方参与”的五级矛盾调处化解机制，对各类矛盾纠纷坚持快调快处，及时消除纠纷隐患，防止矛盾激化升级。皋兰县公安局落实落细主动警务、预防警务，确定专人负责警调日常对接、信息互通和实战运行等工作WWW,397754,COM，确保矛盾纠纷、风险隐患等警情流转对接渠道畅通无阻，实现“警调对接”职能“最大化”、矛盾纠纷化解“百分化”。永登县公安局树立“防为主、防为上”的理念，积极发挥“1+4+N”矛盾调解机制WWW,397754,COM，实行派出所、综治中心、社区多方联动抓调解，形成“工作大家做、事情大家办、难题大家解”，确保矛盾纠纷早发现、早预警、早消除。
七里河分局打造功能齐全、科学规范、运行高效的矛盾纠纷调处阵地，创新推广“口袋调解书”“以案定补”等一系列务实举措，推动矛盾调处从“被动应付”向“主动参与”、“泛化管理”向“精准治理”转变。兰州新区公安局形成“社区民辅警+社区（村）干部+网格员+N”的矛盾纠纷化解机制，每日研判风险警情，五级赋色预警，实现各类警情标签化管理，推动矛盾纠纷高效研判、多级联动、多元联调。榆中县公安局坚持日常排查、集中排查和条块排查相结合，全方位收集汇总信息、多维度评估研判风险、立体化调处化解矛盾，宽领域跟踪回访评估，实现县公安局、业务大队、派出所三级矛盾风险责任清单全覆盖。
城关分局创新巡防机制，打造街面警务站，立足实战，推动警力前置，有效协调整合基层治理力量，充分发挥警务站与派出所联动工作机制，警务站设置了“矛盾纠纷调解室”，使纠纷调处更快捷、更高效，实现了问题及时解决、矛盾快速化解的工作目标。西固分局坚持风险管控和帮扶救助相结合，评估风险、积分预警，定期走访、上门纾困，做到“事事有回应、件件有着落”，从源头化解矛盾纠纷。高新分局拓展“护航警官”触角深入辖区企业，帮助研判风险、纡难解困、排除隐患，同时协助企业加强内部安全防范，督导落实人防、物防、技防措施，为企业发展保驾护航，让辖区平安更加充实、更有保障、更可持续。
