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另外，也有不少刚需和刚改(改善型刚需)的潜在购房者开始“摩拳擦掌”。一位居住在杭州市近郊区的业主发现WWW,XPJ67877,COM，他关注的房源价格降了不少。他说：“看着哪里都想买。”当初，他是在房价高位的时候买的房子，这套房价格出现了“腰斩”。现在他打算将这套房卖掉，作为购买新房的首付，在他看来，现在似乎正是“抄底”的时候，要“把亏的挣回来”。

中指研究院西安公司总经理石蕊认为，此次西安出台该政策的背景是西安楼市在传统的“金三银四”成色不足，房屋库存一直波动上升。作为西部重要城市，西安和成都房地产市场政策同步性较强，因此西安此轮放开也在意料之中。此举也是为全面打开外地购房者买房通道，吸引周边地区乃至西北五省购房置业群体，为市场注入新的动力。

热点城市落户政策放松背后是日趋激烈的“抢人大战”。南京、成都、杭州作为新一线城市，轮番下场“抢人”。近期全面放开限购的成都、杭州、西安以及2023年全面放开的南京均为人口净流入城市。截至2023年年底，成都、杭州、西安、南京的常住人口为2140.3万人、1252.2万人、1307.82万人、954.7万人，分别比上年增加了26.7万人、14.6万人、8.23万人、5.59万人。

“好房子”是多种多样的。成都提出推广首层架空层用于公共服务空间设置，提高住宅阳台等半开敞空间比例，推动郊区(市)县开发低密度、高品质住宅产品，进一步加大高品质住宅供给。杭州也提出推动高品质住宅供应，其中包括完善出让地块周边配套设施，支持因地制宜开发低密度、高品质住宅产品WWW,XPJ67877,COM，鼓励绿色、低碳、科技建筑，更好满足人民群众对“好房子”的多元化需求。西安则将高品质住宅建设聚焦在户型创新上。

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张某、吕某换取钢材牟利的行为如何定性？检察官经多次研究讨论后认为，张某、吕某事前有以轻换重的预谋并备有轻量钢材WWW,XPJ67877,COM，伺机调换，非法占有目的已经产生；事中隐瞒不足额交付钢材的真相，以轻换重；事后将换取的钢材出售，扣除轻量钢材的成本，对获利进行分赃，他们取得财物的主要手段在于骗，应以合同诈骗罪追究其刑事责任。

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答：原国家电力监管委员会于2005年10月13日发布了《电力市场运营基本规则》(国家电力监管委员会令第10号，以下简称第10号令)，有效规范了电力市场建设，维护了电力市场秩序，保障了交易主体合法权益。2015年新一轮电力体制改革启动以来，电力市场建设快速推进，全国统一电力市场体系加快构建，对修订第10号令提出了迫切要求。我们基于当前全国统一电力市场体系建设实际情况和需要，组织开展了此次修订工作。主要有三方面考虑。

二是对加快建设全国统一电力市场体系做出顶层设计。新一轮电力体制改革以来，我国电力市场建设取得积极成效，2023年全国电力市场交易电量5.67万亿千瓦时，占全社会用电量比例从2016年不到17%上升到61.4%。但各地在实际执行中还存在规则不统一、地方保护、省间壁垒等问题。《规则》作为国家发展改革委的部门规章WWW,XPJ67877,COM，是正在组织编制的全国统一电力市场“1+N”基础规则体系中的“1”，将为国家发展改革委、国家能源局制修订的一系列电力市场基本规则等规范性文件提供依据。

三是适应新型电力系统发展的实际需要。习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上提出构建新型电力系统WWW,XPJ67877,COM，为新时代电力发展指明了科学方向。非化石能源发电逐步转变为装机和电量主体，化石能源发电向电力支撑主体转变，新型储能、虚拟电厂、负荷聚集商等各类新型经营主体迅速发展。《规则》充分考虑新型电力系统发展的新形势，对新型经营主体进行了定义，对电力辅助服务交易、容量交易等进行了明确，着力构建适应高比例新能源接入、传统电源提供可靠电力支撑、新型经营主体发展的电力市场体系架构。

三是完善市场成员、市场交易类型相关表述。电力市场成员包括经营主体、电力市场运营机构(电力交易机构、电力调度机构)和提供输配电服务的电网企业等。明确电力市场注册基本要求，电力交易机构负责建立市场注册制度，负责注册管理、注册审核公布及报送政府部门备案等工作；交易主体进入或退出电力市场需办理注册或注销手续，严格执行市场规则。基于当前电力中长期市场交易普遍开展、电力辅助服务市场全覆盖、电力现货市场建设加快推进现状，完善电力市场交易类型构成表述。