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“高额彩礼主要发生在农村地区,与男多女少有关,这背后的原因既有早些年出生性别失衡,也有求学或务工在外的女孩不愿返乡的缘故。另外,这还是村里互相攀比造成的结果。”杨翠霞说,在当地,彩礼一般为女孩自己所有,任其带去新的家庭或暂由父母保管,仅有极少部分女方家长会留下彩礼,以备儿子娶亲或老两口养老之用。
推行政策之前,当务之急是彩礼标准的确立。杨翠霞记得,当时结合乡镇及村里的意见WWW,72248,CC,市里相关部门反复商讨,定下了低价彩礼的标准——6万元以下。至于零彩礼,“彩礼作为延续上千年的习俗,完全归零也不现实,购置礼品和首饰也需要花销,因此我们所说的零彩礼并非一分钱不给,而是3万元以下就可以认定是零彩礼。”杨翠霞说。
紧接着,河间市委、市政府成立了由市、乡、村三级书记任组长的各级婚俗改革工作领导小组。市级层面WWW,72248,CC,建立了党委领导、政府负责、民政牵头、多部门参与的联席会议机制,并印制移风易俗婚事新办丧事简办手册;乡镇层面,各乡镇(街道)根据要求,结合风俗,制定本乡镇(街道)移风易俗实施方案和红白理事会章程;在村(社区)层面,则鼓励将限制高额彩礼、鼓励零彩礼和低价彩礼等内容纳入村规民约、居民公约。
65岁的石炳启在北京某单位退休后,担任河间兴村镇大庄村村支书。他身上有多项荣誉加身,还是全国人大代表。石炳启认为,彩礼走高的一部分原因是攀比,一些女孩及其父母好面子,觉得彩礼高,面子就大。所以他找了个方法,和罗全富的思路有所不同的是,他向村民们承诺,会为低价彩礼和零彩礼家庭主持婚礼,并报至市里参加集体婚礼,市领导会为他们颁证。
当然,不是每个人都愿意遵守村规民约的。王志强说自己有两招,第一招是夸,“去抬高村民的格局,会劝他们,你现在少要几万块钱看着是受点委屈,实际你这个人的人品和格局都在提高”;第二招是“硬手腕”,对于“不服管”的村民,王志强就会搬出村支书的权威来。他曾经这样批评过一家人,“光看眼前,有用吗?现在要再多钱,能保障未来幸福吗?你自己要一大堆钱,人家男方老人快愁死了,你自己高兴吗?”几个回合下,大多村民都会依照村规民约行事。
推行低价彩礼、零彩礼这五年多来,村支书们也遇到过男女方家庭对彩礼已达成共识WWW,72248,CC,谁都不想降的情况。这种情况下,有人尝试过特殊手段。一位不愿具名的村支书称,仪式和宴席一般都在村里的婚俗改革大礼堂举行,他们会借口礼堂要整修电器或断开自来水供应,“没水没电,怎么举办仪式?”如果仍不管用,就会声称要组织“大操儿”(村里负责协助操办红白事的人)培训,无人主持和操办,一切都无从谈起,主家(举办婚宴的人)不得不遵从村里规矩行事。
根据河间的政策,低价彩礼和零彩礼新人可以享受孕前优生体检、子女入托等方面的优惠政策。单艳丽介绍,符合条件的新人申请后由村里和乡镇盖章确认,经民政局认可后,会将材料转至河间市卫生健康局、教育体育局进行登记。不过多位村支书认为,这些政策福利初衷是好的,但效果有限,“一般村民会觉得麻烦,家都在农村,还跑几十里地去城市入托干啥?”
除了政策福利,在河间多个乡镇,婚俗改革被纳入了乡村治理积分制,低价彩礼和零彩礼家庭可以获得积分。在罗志远所在的罗位村,积分可以用作“文明家庭”评比、优先享受政府的扶持政策比如增加借贷额度之用等。在该村,零彩礼、低价彩礼分别可以奖励80分和40分——在积分列表中,这是高分值的事项,参加村里义务劳动或捐款可以奖励10分,其他80分的事项是获得县级荣誉或经有关部门认定为见义勇为。
事实上,对村支书们来说,推行低价彩礼、零彩礼并不容易,如何保证手段有效而不异化是个难题,甚至连彩礼的真实数额都难以搞清楚。多位村支书都对《中国新闻周刊》说,彩礼无法严格定义,“一般是指订婚和结婚时给现金的那笔钱,但有时也会把首饰和购置的婚衣计算在内”。而在订婚或结婚仪式上,礼金由红布包裹,除双方家庭和媒人外,其他人难以知晓彩礼真实金额。
高额彩礼整治成为全国多地推进移风易俗工作的突破口。《中国新闻周刊》梳理发现,在32个全国婚俗改革实验区,不同地区治理彩礼的手段各有不同,但总体来说可以分为三类。一类是倡导奖励型,如河间市领导对零彩礼、低价彩礼颁发结婚证,优先入托;重庆市大足区民政局则鼓励有条件的镇街对不要彩礼的新人给予奖励,并以新人名义将奖金捐赠给辖区内的贫困学生和特困人员。
“应划分高额彩礼治理的重点地区,确定各个地区彩礼的天花板。”龚为纲说,针对彩礼高涨的黄淮海、江西和福建等地区,应该明确彩礼治理的决心,加大彩礼治理的力度,进行长时段的、目标明确的治理。可以参考地方的经济发展水平与平均家庭年收入,使得彩礼金额不会给家庭造成较大的经济负担WWW,72248,CC,例如江西抚州规定彩礼金额不高于人均年收入的3倍。而对于原本彩礼价格就比较低的地区,彩礼整治没有必要兴师动众,适当宣传相关政策即可。
除此之外,也要考虑彩礼的实际用途。彩礼金额是在城镇化的过程中上涨的,功能性也在拓展,被视作子代在县城体面生活的保障,包括支付女性从生育到养育的各类成本及下一代的教育成本等,他说,“彩礼的金额是一系列社会问题的表现WWW,72248,CC,只有综合理解当地彩礼的归属和性质,才能明确合理的金额,并推出一整套协同治理机制。”
近日,新京报记者从北京市第二中级人民法院获悉了一起民间借贷纠纷案。沈先生以开面包店需要本金为由向赵先生借款2万元,之后迟迟不还,微信上也将赵先生删除,赵先生诉至法院要求对方偿还借款本金及利息,最终获法院部分支持。好友借钱迟迟不还,男子起诉要求偿还本息新京报记者了解到,赵先生和沈先生因参加太极拳活动成了忘年交,沈先生准备开一家面包店,邀请赵先生加入,赵先生人到中年,虽有些积蓄,但只求安稳,拒绝了入伙做生意的邀请。眼见面包店开始装修,资金出现缺口,沈先生便找赵先生借钱。赵先生觉得2万元不算多,也不好意思再拒绝这位“太极拳友”,便同意借钱。2023年9月1日,沈先生向赵先生出具借条,载明“今本人沈先生因资金周转向赵先生借款人民币贰万元整(20,000),约定于2023年9月7日前归还”,并在借条下方署明日期及姓名。同日,沈先生出具收条一份WWW,72248,CC,载明“今收到赵先生转账人民币贰万元整”,并于收条下方署明日期及姓名。2023年9月6日,沈先生向赵先生微信转账2000元,并说请赵先生再宽限一段时间,等面包店开业肯定能还钱。但随着时间流逝,沈先生迟迟没有还钱。赵先生想联系他,发现电话打不通,微信也被删除好友,去他家里找时,房东也联系不上这个租户。赵先生遂向法院起诉,要求沈先生偿还借款本金1.8万元,并自2023年9月7日起至还清之日按照一年期LPR(一年期贷款市场报价利率)的四倍计算利息。北京二中院经审理认为,合法的民间借贷关系应依法保护。本案中,赵先生提供借条、收条、银行转账、微信聊天记录等用以证明与沈先生之间存在借贷关系及借贷数额,法院予以确认。因沈先生未完全履行还款义务,赵先生要求沈先生归还剩余借款本金1.8万元以及支付逾期利息的请求,应该予以支持。关于逾期利息的计算,双方既未约定借期内利率,也未约定逾期利率,出借人主张借款人自逾期还款之日起参照当时一年期贷款市场报价利率标准计算的利息承担逾期还款违约责任,应予支持。本案中,因案涉借条中承诺归还日期为2023年9月7日,且未约定利息,故应以1.8万元为基数,自2023年9月8日起至实际清偿日止,按同期全国银行间同业拆借中心公布的一年期贷款市场报价利率即3.45%计算逾期利息。赵先生起诉主张的逾期利息高于法定标准,对于超出部分法院不予支持。故判决沈先生偿还赵先生借款本金1.8万元并支付逾期利息。法官提示:应明确约定款项性质、借款期限、利息,保留证据法官提示,公民之间的小额借贷较为普遍,多发生于朋友、熟人、邻居、微信群群友、兴趣爱好社团成员等之间,特点为金额不大、出借周期短。借贷形式较为随意,往往欠缺规范完整的书面文件,有些甚至仅有口头约定。为了保障自己的合法权益,无论是出借人或者借款人,均应对自己行为可能产生的法律后果有清晰认识。法官建议,双方应明确约定款项性质、借款期限、利息。尽量通过书面形式包括借条、收条、借款协议等形式进行约定,通过微信、短信约定的,应留存好相关记录。其中WWW,72248,CC,《民间借贷司法解释》规定了利息和违约金的最高保护上限,对于超出法定上限的利息部分,法院不予支持。若未能约定利息或约定的利息不明确,视为借期内没有约定利息,但出借人仍可主张逾期利息,此时法律仅按照当时一年期贷款市场报价利率的标准予以保护。若未能约定借款期限,则出借人可以随时要求借款人予以返还,但应给予合理准备时间。双方应保留好付款证据。无论是出借人支付款项,抑或借款人偿还款项,若通过非现金方式如银行转账、支付宝或微信转账等支付,可在备注或附言写明款项用途、性质,如“还2024年3月利息、借款、还第一笔借款本金、货款、投资款”等,以免在往来款较多时发生混淆。若使用电子转账有困难,存在需要使用现金支付的情形,建议让收款方出具亲笔签字的收条,或拍摄款项交付的视频、照片,对交付过程进行录音等予以留痕。若通过第三方账户进行支付,或向第三方账户支付,以完成出借或还款义务,出借人或借款人均应保留与对方协商将第三方账户作为收款账户的微信、短信记录或通话录音,亦可要求该第三方收款人出具代为收款的说明,以免数年后进行诉讼难以取证。出借人应要求借款人提供基本信息。若借款人到期不能清偿债务,出借人需要联系对方进行催要,即便起诉到法院,也需要提供借款人的基本信息,包括身份证号、完整的姓名、电话、常住地址、单位地址、职业等,可拍摄对方身份证照片或复印身份证以留存,方便联系到借款人。即便借款人无法联系到,后续若出借人胜诉,在申请强制执行时,也有利于执行法官依据上述基本信息对借款人名下银行账户进行扣划,或对其名下房产、车辆等进行拍卖、变卖,有利于出借人实现债权。出借人应及时催要借款,并保留催要证据。《中华人民共和国民法典》规定,向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。据此,出借人保护债权的诉讼时效期间为自借款人逾期还款之日起三年。若分期履行债务的,诉讼时效期间自最后一期履行期限届满之日起计算。诉讼时效期间一旦届满,借款人就可以提出不用再偿还款项的抗辩。因此,对于出借人来说WWW,72248,CC,一方面应在诉讼时效期间届满前提起诉讼以实现债权;另一方面WWW,72248,CC,应保留每次催要借款的证据以重新起算诉讼时效,包括微信聊天记录、电话录音、通话记录、往返车票等。新京报记者 慕宏举编辑 彭冲 校对 付春愔
新京报讯(记者彭镜陶)5月10日,北京市消防救援总队组织召开全市消防技术服务高质量发展促进大会。全市420余家消防技术服务机构的法定代表人、技术负责人,共计一千余人参加会议。全市消防技术服务高质量发展促进大会会议现场。 图源:北京市消防救援总队会议宣贯了《北京市消防技术服务机构从业准则》,该准则进一步规范了本市社会消防技术服务活动,明确了从业条件的细节,细化了全流程执业过程,解决了当前技术服务机构执业困惑的难题,破解了制约机构发展的瓶颈WWW,72248,CC,将加快推动行业健康有序发展。北京市消防救援总队总队长吴振坤表示,消防技术服务机构作为维护消防安全的“专业队”、社会单位的“服务队”,在提供专业技术服务、保障单位消防安全、维护首都安全稳定方面发挥着重要作用。新京报记者获悉,5月10日起至11月WWW,72248,CC,市消防救援总队将在全市开展消防技术服务机构专项整治行动。通过对消防服务机构从业条件和服务项目质量的集中检查,加强消防技术服务活动监督管理,推动消防技术服务机构依法依规执业,规范我市消防技术服务执业行为,营造公平有序、专业高效的市场环境。根据计划,2024年6月15日前为动员部署阶段,6月15日至10月15日为集中检查阶段,10月15日至11月15日为总结提升阶段。专项检查过程中,市消防救援总队将严格监督检查,重点整治不符合从业条件从事执业活动、出具虚假失实结论性文件和不按照国家标准、行业标准开展消防技术服务活动等突出问题。依法进行行政处罚,没收相应的违法所得,对情节严重的,依法责令停止执业或者吊销相应资格;对造成重大损失的,对有关责任人员采取终身市场禁入措施等多种手段,震慑违法行为,切实提升行业自律,提升服务水平。此外,会议明确了执业要求,“北京市消防技术服务机构监督管理系统”是总队运用互联网、GPS定位、人脸识别、GIS地理信息系统等技术手段研发的监管平台。会议明确要求机构在本市开展执业活动时应当通过该系统进行执业。编辑 刘倩 校对 翟永军
将这个目标拆解来看,“成都都市圈”彰显了眉山独特的区位优势:眉山位于成都南侧,两地边界线长度达291公里,紧紧相拥,让人不禁想起了上海和苏州;“高质量发展”和“新兴城市”则更多意味着一种压力和挑战:作为“00后”的眉山,工业基础相对薄弱,城建基础相对落后,当下的经济总量在环成都城市中也不突出,从这个角度看WWW,72248,CC,眉山和苏州似乎又搭不上边。
将“三苏”元素渗入城市肌理,已是眉山的使命自觉。眉山命名了三苏大道、东坡大道、文忠街等110余条与“三苏”有关的街道,打造了东坡湿地公园、苏洵公园、苏轼公园、苏辙公园等主题文化公园,还建了6所以“三苏”命名的学校。走进眉山市东坡小学,东坡元素随处可见,校训是“像东坡一样”WWW,72248,CC,希望师生能像东坡一样做人、做事、做学问,下课铃是由苏东坡诗词改编的歌谣。
另外,连接成都和眉山主城区的成都市域S5号线已开工建设,建成后将成为国内又一条跨市域轨交线路,成都和眉山,也将比肩上海和苏州,成为“轨交CP”。而当前,已经有上百趟高铁每天往返于成都和眉山之间,最快仅需31分钟。从成都高铁前往眉山途中,甚至也可以看到一座轨交“花桥站”——国内首条跨省轨道交通上海轨交11号线,终点正是位于苏州的花桥。
目前,琏升光伏有两大异质结电池项目生产基地,一个在江苏南通,另一个就在丹棱。谈到落户丹棱的理由WWW,72248,CC,企业相关负责人表示,西部用电、土地价格等有一定的普遍优势,再加上眉山拥有距离成都很近的独特优势,立足于此融入和服务西部市场方便快捷,“而且,眉山发展新能源新材料产业起步早、眼光准,目前已经形成了一定的产业气候,我们选择眉山也是一种自然。”
眉山新能源新材料千亿产业集群WWW,72248,CC,已呼之欲出。“四川省委赋予了眉山建设‘成渝地区新能源新材料制造基地’的时代使命,这在之前是无法想象的,因为之前说起我们,要么‘东坡故里’、要么‘天府粮仓’。”在眉山市经信局相关负责人看来,省委之所以对眉山产业发展如此抱以期待,一方面因为眉山新能源新材料产业已逐渐成势,另一方面也是看到了眉山打造现代化产业体系的潜力。
坐落于大城周边,并不是一定就能迎来快速发展。以上海为例,周边城市中,为何苏州经济活跃度最高?在苏州内部,又为何是昔日不起眼的昆山,成了“最强县级市”?有的城市区位较昆山更优越,距离上海更近,觉得“皇帝女儿不愁嫁”,却在等待和温吞中一再错过发展机遇。昆山却不等、不靠,自费办开发区,从落后的农业县华丽转身为产业强县,走出了一条闪耀的“昆山之路”。