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冒用官方名义造假行骗,损害群众利益。4月以来,一些不法分子冒用国家机关名义、假扮相关工作人员,编造诈骗“话术剧本”,企图行骗牟利。如全国多地有群众接到所谓“网信办”来电,不法分子假冒网信办工作人员,以“群众手机涉嫌违法违规、要求配合调查否则停机处理”等为由,借机询问群众个人信息实施诈骗。另有网传民政部养老服务司开展“颐养家园建设”“个人普惠养老金方案”等所谓“官方行为”,实际上均系不法分子实施的违法诈骗行为;“养老保险断缴3个月待遇清零”“单次住院不超过15天”等假消息以讹传讹,歪解国家医保政策,损害群众合法权益。
炒作灾害谣言危言耸听,煽动恐慌情绪。4月,广东、江西、福建等南方多地持续多轮强降雨,台湾、新疆、云南等地接连发生地震,相关灾害消息牵动网民关注目光,一些别有用心者利用网民的关心与共情,不惜编造谣言骗取流量,不仅混淆视听、误导公众,还引发了不必要的恐慌情绪。如广东出现持续性大暴雨局部特大暴雨后,“清远英德洪水致码头崩堤”“绥江河原水水源不足,将进行分时段供水”“东莞暴雨8人死亡”等与事实不符的图文短视频在网上流传,夸大甚或虚构致灾情况;再如台湾花莲县海域7.3级地震、云南迪庆香格里拉市4.7级地震发生后,“台湾7.3级地震导致重庆某桥梁晃动、浙江宁波一小区外墙开裂”“香格里拉市4.7级地震中有数百人受伤”等与地震相关的不实信息在网络流传,恶意扰乱公共秩序,造成不良社会影响。
利用科技概念制造噱头,误导公众认知。4月,涉及天文、文物、健康、环保、农业、教育等诸多领域的假科技、伪科学信息流传于网上,造谣传谣者利用人们对新技术的好奇和向往心理,或夸大其词、或扭曲事实、或利用AI凭空编造,企图蒙蔽群众、牟取私利。比如,“中国‘天眼’变成垃圾场”纯属张冠李戴WWW,66757102,COM,“三星堆挖出酷似‘飞碟’青铜器”完全由AI合成,“福州福飞北路核辐射超标”则更是博取眼球的恶意炒作,扰乱广大群众的正确认知与理性判断。还有一些商家为带货牟利,利用伪科学炒概念,宣称“量子赋能农作物,抗病抗灾还增产”“‘体考神器’喝一口就能及格”,损害公众利益,社会影响恶劣。此外,在食品健康领域,诸如“食用蜂蜜或花粉防过敏”“鸡蛋煮老后有层‘黑膜’,吃了会致癌”等说法流传,让人将信将疑,实则都是不符合科学、不利于健康的说法。
“公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。”接过历史的接力棒后,习近平将作风建设摆到“关系民心向背,决定着党的群众基础”的高度,以上率下,激浊扬清。这些年,中央政治局每年召开民主生活会,习近平主持会议并发表讲话,带头开展批评和自我批评。今年初,在二十届中央纪委三次全会上,习近平提出以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,在全党开展一次集中性纪律教育。当下,党纪学习教育正如火如荼开展,引导党员、干部真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉。
习近平从父母身上汲取力量,努力做一个纯粹的、有益于人民的人。他曾连续12年资助一个贫困生圆“读书梦”,还先后8次看望、5次回信,给予这名学生支持鼓励。在宁德工作时,他“三进下党”,拍板为乡里修公路、建水电站。任总书记后,他要求各级党员干部直接驻到村里,“一对一”开展扶贫,引领中国创造了人类减贫史上的奇迹。
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据广州市发改委此前公布的两套听证方案,方案一:居民生活用水三个阶梯水价分别调整为2.60元/立方米、3.90元/立方米、7.80元/立方米;非居民生活用水价格从3.46元/立方米调整为4.56元/立方米。方案二:居民生活用水三个阶梯水价分别调整为2.46元/立方米、3.69元/立方米、7.38元/立方米;非居民生活用价格调整为4.81元/立方米。
今年4月3日,广州市发改委官网公布《广州市发展和改革委关于公开举行中心城区自来水价格改革方案听证会暨征集听证会参加人和征求公众意见的公告》称,为更好发挥价格杠杆作用,促进经济社会发展全面绿色转型,激励提升供水质量、推动供水行业高质量发展,按照国家和省水价改革工作部署,根据《重大行政决策程序暂行条例》《政府制定价格听证办法》《广东省价格听证目录(2022年版)》《广州市依法行政条例》等有关规定,广州市发展和改革委拟召开广州市中心城区自来水价格改革方案听证会。
方案一:居民生活用水三个阶梯水价分别从1.98元/立方米、2.97元/立方米、3.96元/立方米调整为2.60元/立方米、3.90元/立方米、7.80元/立方米;增设居民合表水价,居民合表水价标准为2.86元/立方米;非居民生活用水价格从3.46元/立方米调整为4.56元/立方米;特种用水价格从20元/立方米调整为25元/立方米。
方案二:居民生活用水三个阶梯水价分别从1.98元/立方米、2.97元/立方米、3.96元/立方米调整为2.46元/立方米、3.69元/立方米、7.38元/立方米;增设居民合表水价,居民合表水价标准为2.71元/立方米;非居民生活用价格从3.46元/立方米调整为4.81元/立方米,特种用水价格从20元/立方米调整为25元/立方米。
广州市发改委在《广州市中心城区自来水价格改革方案解读材料》(以下简称《解读材料》)中表示,广州市现行自来水价格自2012年实施至今,与近年来国家提出的健全绿色发展价格机制、推进城镇供水价格改革等要求存在差距。在全国36个重点城市中,广州市居民生活用水价格排名第26位;非居民生活用水价格排名第17位;特种用水价格排名第7位。加上宏观经济增长、供水建设投入、水资源费征收标准调整等多方面因素影响,城市供水成本已发生较大变化。为实施集约节约战略,促进经济社会发展全面绿色转型,激励提升供水质量、推动供水行业高质量发展,根据国家和省水价改革工作部署,进一步完善有利于节约用水的自来水价格机制,研究提出该市自来水价格改革方案。
据上述《解读材料》,据测算,方案一的第一阶梯居民用户(占比80%以上)、第二阶梯居民用户(占比10%左右)人均水费分别增支约3.2元/月、6.4元/月,方案二的第一阶梯、第二阶梯居民人均水费分别增支约2.5元/月、5.4元/月。对于第三阶梯居民用户(占比小于10%),两个方案对该类用户的水费影响较大,人均月水费增支约20元,有助于强化用户节约用水意识。
本轮自来水价格改革对非居民影响如何?广州市发改委表示,1、两套方案价格影响工业用户平均每户水费支出分别增加923元/月、1132元/月;2、两套方案价格影响商业用户水费支出分别增加225元/月、276元/月,其中预计餐饮业水费平均每户支出分别增加126元/月、154元/月,理发及美容服务业水费平均每户支出分别增加28元/月、35元/月。
广州市发改委称,现行水价自2012年实施至今,随着居民可支配收入的增长,水费支出占居民可支配收入比例由0.51%下降至0.25%,节水约束作用逐渐减弱,城镇居民生活用水量呈现上升趋势。2020年广州市城镇居民生活用水量177升/人·日,2022年已上涨为225升/人·日,远高于同期其他一线城市水平(北京145升/人·日、上海160升/人·日、深圳131升/人·日)。为了有效发挥价格杠杆的约束作用,促进居民节约用水,调整居民生活用水阶梯用水量基数和价格级差。
据广州市发改委官网消息,本次广州中心城区自来水价格改革方案听证会共设听证会参加人17名。包括:消费者12名(普通居民消费者8名、低收入居民消费者1名、非居民消费者3名)、经营者1名、与定价听证项目有关的其他利益相关方1名、人大代表1名、政协委员1名、相关领域的专家学者1名。消费者参加人采取自愿报名、随机选取和消费者组织等推荐相结合的方式产生。其他听证会参加人由市发展和改革委按规定委托推荐产生或聘请。
据新快报报道,居民消费者李少萍支持方案二。她表示,水价的调整需要考虑市民的承受能力,水价可以适当调整提升,但水量基数应维持不变。居住在广州市白云区石井街的张慧健称,综合对比两个方案后WWW,66757102,COM,方案二以居民第一阶梯的水价为成本定价,非居民用户承担了更多的自来水成本上升的压力,他支持方案二。未到会的居民消费者代表梁丽卿委托主办单位宣读了她的听证意见。她选择居民水价低的方案二,表示水价调整应当照顾到一些低收入群体的实际困难。经营消费者代表关健平经营一家餐饮店,他选择商业用水价格较低的方案一,希望能将餐饮行业的水价控制在4元以内。
利益相关方代表陈文海来自广州净水公司,他认为,从两个调价方案看,即使是居民生活用水价格调整幅度较大的方案一,第一、第二阶梯的居民人均每月水费支出也只是增加了3.2元和6.4元,从承受能力看是完全可以接受的。同时方案的配套措施兼顾考虑了低收入人群的承受能力,对于低收入家庭、烈士遗属以及优抚对象等用水价格维持不变。所以从加强居民节水以及共同承担的角度WWW,66757102,COM,支持居民与非居民水价同步调整的方案一。
非居民代表田雨地表示,广州市中心城区现行自来水价格自2012年实施至今WWW,66757102,COM,由于受各种因素影响,供水成本确实有所提高。她理解并原则上支持水价调整。但她认为根据本次自来水价格改革方案,水价上调幅度较大,广大用户可能短期内难以接受。因此,她建议综合考虑多方因素,在考虑供水成本变化的情况下,尽量将水价控制在合理的低位,更好地保障广大群众的基本利益。
澎湃新闻注意到,5月10日,广州市发改委官网公布《<广州市发展和改革委关于公开举行中心城区自来水价格改革方案听证会暨征集听证会参加人和征求公众意见的公告>向社会公开征求意见的情况》称,4月3日,广州市发展改革委在官网就《广州市中心城区自来水价格改革方案》及规范性文件草案(含方案一、方案二)向社会公开征求意见,截止时间为5月3日。市民通过电子邮件和邮寄信件等方式共提出意见17次17条。意见建议涉及以下方面:建议完善居民阶梯水价制度;调价幅度要适当;关注城中村用水贵问题;需进一步评估定价成本的合理性。
据广州日报报道,在上述听证会上,广州市人大代表余纳认为,水价改革有利于进一步发挥价格机制的引导作用和价格杠杆的调节作用。在做好低收入家庭等民生兜底的前提下,方案一体现了公平分担原则,更有利于优化营商环境。广东工业大学教授赵志伟认为,改革不是一成不变WWW,66757102,COM,要充分发挥价格的调节作用,提升居民节水意识。例如,对用水量较大的非居民实行超定额累进加价,加价的这笔钱可以用来奖励节水企业。对供水企业而言,要进一步推进老旧供水管网更新改造、二次供水设施改造,进一步提升供水服务质量,提升百姓和企业的获得感。
澎湃新闻注意到,2020年,广州市发改委曾召开广州市中心城区自来水价格调整方案听证会。据广州市发改委官网消息,2020年12月30日上午,广州市发展改革委召开广州市中心城区自来水价格调整方案听证会。会上,各位听证会参加人对《广州市中心城区自来水价格调整听证方案》及有关情况认真进行了讨论,充分表达了有关意见和建议,会议取得了预期效果。而此后广州市中心城区自来水价格调整未进行调整。
对此,据上述《广州市中心城区自来水价格改革方案解读材料》,广州市发改委表示,该委曾于2020年12月组织召开自来水价格改革听证会。考虑新冠肺炎疫情反复,为保民生、助企纾困,自来水价格改革未如期出台。新冠疫情期间,广州市积极采取措施,阶段性降低非居民用水价格、“欠费不停供”等暖企政策,优惠金额达1.2亿元。
广州市发改委还表示,2024年,为加快发展方式绿色转型,使节约资源、保护生态环境成为市场主体的内生动力,经认真研究,稳妥推进自来水价格改革。根据《政府制定价格听证办法》,听证后逾期一年未决策的需重新听证。加之2021年至2022年以来,国家和省出台《城镇供水价格管理办法》《城镇供水定价成本监审办法》等相关规定,对加快完善城镇供水价格机制提出了新的要求。为落实最新价格政策要求,广州委起草了本次自来水价格改革方案,向社会公开征求意见,并将召开价格听证会。
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