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答：原国家电力监管委员会于2005年10月13日发布了《电力市场运营基本规则》(国家电力监管委员会令第10号，以下简称第10号令)，有效规范了电力市场建设，维护了电力市场秩序，保障了交易主体合法权益。2015年新一轮电力体制改革启动以来，电力市场建设快速推进，全国统一电力市场体系加快构建，对修订第10号令提出了迫切要求。我们基于当前全国统一电力市场体系建设实际情况和需要，组织开展了此次修订工作。主要有三方面考虑。

二是对加快建设全国统一电力市场体系做出顶层设计。新一轮电力体制改革以来，我国电力市场建设取得积极成效，2023年全国电力市场交易电量5.67万亿千瓦时，占全社会用电量比例从2016年不到17%上升到61.4%。但各地在实际执行中还存在规则不统一、地方保护、省间壁垒等问题。《规则》作为国家发展改革委的部门规章，是正在组织编制的全国统一电力市场“1+N”基础规则体系中的“1”，将为国家发展改革委、国家能源局制修订的一系列电力市场基本规则等规范性文件提供依据。

三是适应新型电力系统发展的实际需要。习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上提出构建新型电力系统，为新时代电力发展指明了科学方向。非化石能源发电逐步转变为装机和电量主体，化石能源发电向电力支撑主体转变，新型储能、虚拟电厂、负荷聚集商等各类新型经营主体迅速发展。《规则》充分考虑新型电力系统发展的新形势，对新型经营主体进行了定义，对电力辅助服务交易、容量交易等进行了明确，着力构建适应高比例新能源接入、传统电源提供可靠电力支撑、新型经营主体发展的电力市场体系架构。

三是完善市场成员、市场交易类型相关表述。电力市场成员包括经营主体、电力市场运营机构(电力交易机构、电力调度机构)和提供输配电服务的电网企业等。明确电力市场注册基本要求，电力交易机构负责建立市场注册制度，负责注册管理、注册审核公布及报送政府部门备案等工作；交易主体进入或退出电力市场需办理注册或注销手续，严格执行市场规则。基于当前电力中长期市场交易普遍开展、电力辅助服务市场全覆盖、电力现货市场建设加快推进现状，完善电力市场交易类型构成表述。

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欲筑室者，先治其基。近年来，藤县坚持和发展新时代“枫桥经验”，以实施党建引领基层治理三年行动为契机，着力推进县镇村三级综治中心“实体、实战、实效”建设，将基层“千条线”纳入“一张网”，科学划分网格，推动各方力量下沉，筑牢基层社会治理堤坝，努力做到矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动，服务群众零距离。

县级综治指挥中心发挥集成抓总作用，形成1个中心、15个常设部门岗位、X个动态岗位的“1+15+X”综治实战机制，依托综治中心视联网系统、网格化服务管理系统，构建上下贯通、横向联通的指挥调度体系，建立健全统一指挥、分工协作、受理反馈、考核督办等机制，实现对上与综治信息化和综治视联网平台直联直通，对下与乡镇综治中心互联互通。

以基层党组织为枢纽，藤县建立“县委政法委—县综治中心—乡镇政法委员—乡镇综治中心—村（社区）综治中心”的全县综治中心体系。县综治指挥中心对提级办理的问题实行“全闭环”管理，对镇村级循环无法解决的难题逐级上报汇总，按照“高、中、低”三个等级进行风险评估，逐人进行分析研判、分类定级，明确牵头单位和责任单位，对应制定工作指令WWW,AOA6006,COM，第一时间派单处理，按照“完成一单销号一单”的要求，实行全过程闭环管理。

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