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答:原国家电力监管委员会于2005年10月13日发布了《电力市场运营基本规则》(国家电力监管委员会令第10号,以下简称第10号令),有效规范了电力市场建设,维护了电力市场秩序,保障了交易主体合法权益。2015年新一轮电力体制改革启动以来,电力市场建设快速推进,全国统一电力市场体系加快构建,对修订第10号令提出了迫切要求。我们基于当前全国统一电力市场体系建设实际情况和需要,组织开展了此次修订工作。主要有三方面考虑。
二是对加快建设全国统一电力市场体系做出顶层设计。新一轮电力体制改革以来,我国电力市场建设取得积极成效,2023年全国电力市场交易电量5.67万亿千瓦时,占全社会用电量比例从2016年不到17%上升到61.4%。但各地在实际执行中还存在规则不统一、地方保护、省间壁垒等问题。《规则》作为国家发展改革委的部门规章,是正在组织编制的全国统一电力市场“1+N”基础规则体系中的“1”,将为国家发展改革委、国家能源局制修订的一系列电力市场基本规则等规范性文件提供依据。
三是适应新型电力系统发展的实际需要。习近平总书记在中央财经委员会第九次会议上提出构建新型电力系统,为新时代电力发展指明了科学方向。非化石能源发电逐步转变为装机和电量主体,化石能源发电向电力支撑主体转变,新型储能、虚拟电厂、负荷聚集商等各类新型经营主体迅速发展。《规则》充分考虑新型电力系统发展的新形势,对新型经营主体进行了定义WWW,QY1380,COM,对电力辅助服务交易、容量交易等进行了明确,着力构建适应高比例新能源接入、传统电源提供可靠电力支撑、新型经营主体发展的电力市场体系架构。
三是完善市场成员、市场交易类型相关表述。电力市场成员包括经营主体、电力市场运营机构(电力交易机构、电力调度机构)和提供输配电服务的电网企业等。明确电力市场注册基本要求,电力交易机构负责建立市场注册制度,负责注册管理、注册审核公布及报送政府部门备案等工作;交易主体进入或退出电力市场需办理注册或注销手续,严格执行市场规则。基于当前电力中长期市场交易普遍开展、电力辅助服务市场全覆盖、电力现货市场建设加快推进现状,完善电力市场交易类型构成表述。
过去一年,平台通过提升发货时效、优化售后服务、升级客服能力等方式改善用户购物体验。为让消费者买得放心,平台加强商家管理和商品质检,治理不规范经营行为WWW,QY1380,COM,严抓商品品质。同时,平台完善了创作者管理规则、开展虚假身份营销专项治理等,有效构建起优质的内容生态。此外,抖音电商还在规则和技术等方面布局,保护知识产权与消费者信息安全。
报告披露,2023年平台持续投入专项资金,优化质检准确度与效率WWW,QY1380,COM,拦截违规商品超15万件。为加强商品源头品控,抖音电商还推出“官方品控标准”,由平台不定期委派权威质检机构,跟进商品的原料、分拣、成品、包装等流程,全面把控商品品质。2023年平台深入产业带商家实地质检,覆盖12个产业带的17个商品品类,验货总量超3000万件。
据山东省公安厅党委委员、副厅长、一级巡视员李祝群介绍,2023年,山东省公安机关深入推进打击利用离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款“歼击23”专项行动,立案288起,抓获犯罪嫌疑人231名;开展“清源”行动,严打涉银行卡犯罪,立案1184起,打掉买卖银行卡等上游团伙83个、地下钱庄等中游团伙65个及网络赌博、电信诈骗等下游团伙86个;严厉打击涉税违法犯罪,与税务、检察、海关、人民银行和外汇管理部门联合开展打击涉税违法“黑中介”、成品油行业违法犯罪、涉农领域虚开犯罪等专项行动,立案2841起,抓获犯罪嫌疑人3427名。
在优化营商环境、服务发展大局方面,2023年山东省公安机关开展“鲁剑”1号打击涉企经济犯罪专项行动,共立涉企类经济犯罪案件5397起,抓获6994人,挽回和避免经济损失13.55亿元。从侦办经济犯罪案件入手,及时梳理发现企业管理防范中存在的风险隐患,发布风险提示1120条,建立警企(重大项目)服务站589个。
李祝群称,山东警方开展专项整治、守护群众“钱袋子”。2023年,全省公安机关严厉打击非法集资、传销等涉众型经济犯罪,相继部署打击“解债”类非法集资、网络传销、养老诈骗等专项打击整治行动,立案1490起,抓获犯罪嫌疑人2585名。公安机关与有关部门单位协作配合,推动建立一体化防范处置工作机制,组成实体化工作专班。目前,全省共有14个市、129个县(市、区)建立了相应机制或工作专班,取得良好效果。
“虽然山东省打击防范经济犯罪工作取得一定成效,但必须清醒看到,经济犯罪专业化、产业化、智能化、网络化、国际化特征日趋明显,给经济安全和社会稳定带来了更加直接的影响和危害。”李祝群表示,下一步,该省警方将坚持严打方针,进一步强化打防力度,对突出经济犯罪实施纵深打击、集约打击,有效摧毁跨区域犯罪产业链条;学习践行“枫桥经验”,下好先手棋、打好主动仗,靠前防范各类经济犯罪活动;主动服务各类市场主体,营造法治化营商环境,为护航经济社会高质量发展贡献公安力量;建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,加强专业警种建设,不断提升新质公安战斗力,全面提升打击经济犯罪、服务改革发展、维护安全稳定的能力水平。(完)