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欲筑室者,先治其基。近年来,藤县坚持和发展新时代“枫桥经验”,以实施党建引领基层治理三年行动为契机,着力推进县镇村三级综治中心“实体、实战、实效”建设,将基层“千条线”纳入“一张网”,科学划分网格,推动各方力量下沉,筑牢基层社会治理堤坝,努力做到矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动,服务群众零距离。
县级综治指挥中心发挥集成抓总作用,形成1个中心、15个常设部门岗位、X个动态岗位的“1+15+X”综治实战机制WWW,LEHU388,CC,依托综治中心视联网系统、网格化服务管理系统,构建上下贯通、横向联通的指挥调度体系,建立健全统一指挥、分工协作、受理反馈、考核督办等机制,实现对上与综治信息化和综治视联网平台直联直通,对下与乡镇综治中心互联互通。
以基层党组织为枢纽WWW,LEHU388,CC,藤县建立“县委政法委—县综治中心—乡镇政法委员—乡镇综治中心—村(社区)综治中心”的全县综治中心体系。县综治指挥中心对提级办理的问题实行“全闭环”管理,对镇村级循环无法解决的难题逐级上报汇总,按照“高、中、低”三个等级进行风险评估,逐人进行分析研判、分类定级,明确牵头单位和责任单位,对应制定工作指令,第一时间派单处理,按照“完成一单销号一单”的要求,实行全过程闭环管理。
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在乾安县公安局、让字镇政府、遐字村委会三级大力支持下,高标准建成遐字村警务室WWW,LEHU388,CC,设置民警办公区、纠纷调解区、综合服务窗口,配备警用摩托车2辆、单警装备2套、“微型消防站”应急救援设施3套,聘用法律咨询顾问1人,人员信息、台账纪实、制度机制、档案资料4大类10本簿册归类齐全、填写规范,为基层治理奠定了坚实基础。
截至2024年5月,松原市109名派出所长进入乡镇(街道)班子、499名民警进入村屯(社区)班子、2659名辅警进入村屯(社区)任职,建成1266个警务室和2654个警务站,购置警用电动车511台、单警装备、救援装备1266套、办公装备3090套,实现派出所人员“三进”和警务室(站)建设村屯(社区)全覆盖,入户走访、隐患排查、矛盾调处工作效率同比提升36.9%、52.8%、35.4%,总体呈现民警融入好、治理成效好、上级评价好、民意反馈好的良好态势。
“5队”分别是“村屯警务队”“三长信息(信息)队”“民兵突击队”“治保会服务队”“金牌调解队”。“村屯警务队”由包村民警、辅警、警务助理组成,统筹负责警务室整体工作;“三长信息(信息)队”由村委会屯长、网格长、民兵连长担任信息(信息)员,负责日常信息搜集上报;“民兵突击队”由民兵连民兵组成,负责村屯治安巡防;“治保会服务队”由“五老”、在职党员、村干部、志愿者组成,负责普法宣传、警情搜集、矛盾调处等工作;“金牌调解队”,内设金牌调解员2人,外聘1名法律顾问,参与本村矛盾纠纷调解。
“3网”即“治安巡逻防控网”“一标三实信息网”“安全隐患排查网”。“治安巡逻防控网”组建以村屯警务力量为主力军,网格员、老党员、志愿者机动增援的巡防队伍,将全村划分为5个大网格、18个微网格,点面结合、动态巡逻,有效遏制辖区发案;“一标三实信息网”发挥网格员人熟、地熟、情况熟优势,协助包村民警分片包干开展入户走访,及时更新完善基础信息库,确保数据纠错灭虚全覆盖、无死角、零遗漏;“安全隐患排查网”围绕防盗、防骗、防毒、防矛盾纠纷、防治安灾害事故,开展安全隐患排查和警示教育宣传,逐网格落实包保责任,逐户逐人签订责任状,以实际行动为村民织密平安网。
“1机制”是推行“积分制”管理,警务室联合村党支部将村规民约内容和基层治理任务分解为41项积分指标,采取日常兑现和定期结算等方式,落实奖励政策,真正让村民把“村里事”变成“自家事”,使参与基层治理由“任务命令”转为“激励引导”。截至目前,已有40多名村民用积分兑换了米面油、电饭煲、电水壶等生活用品,村民主动参与志愿服务的积极性更高了,对村集体的归属感、认同感更强了,积分兑换机制激发出了基层治理“新活力”。
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