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美国本质上是在保护自己的低端过剩产能。市场经济是开放、竞争的经济，也是企业自主决策的经济。一方面，企业看到市场前景，为追逐利润、占据有利竞争态势，就会扩大投资，增加产能。另一方面，一定程度的产能过剩，能使市场竞争更加充分，推动优胜劣汰、产业升级。从全球看，自由开放的国际贸易和投资有利于各国产业竞争力提升。产业革命以来，任何新产品的出现、新产业的壮大莫不如此。而以产能过剩为借口，对市场进行过度保护，往往是保护了那些生产技术落后、缺乏竞争力的行业和企业，结果恰恰导致低端产能大量过剩，产品更新和产业升级难以实现。历史反复证明，保护主义的“温床”培育不出真正有竞争力的行业和企业。彭博社近日的一篇文章指出，美国曾对本土钢铁行业大行保护主义措施，也未能阻止其就业岗位减少、竞争力与市场份额下降的事实。如果美国将保护主义政策再应用到新能源等产业，不仅会削弱其应对气候变化的能力，也会严重阻碍其汽车、能源等产业走向新生。

保护主义客观上加剧了全球产能过剩并带来巨大成本损失。冷战结束后，经济全球化得到充分发展，关税和非关税壁垒大幅削减，保护主义被极大压制，结果促进了各国分工合作，推动了要素自由流动、贸易顺畅对接、产能有序转移，形成完整高效的全球产业链供应链，极大促进了全球经济增长。但近年来，受地缘政治竞争等因素影响，保护主义重新抬头，逆全球化举措大行其道。美国一方面通过加征关税、贸易管控、技术封锁等举措，割裂全球市场，加重全球经济“碎片化”；另一方面打着“维护国家安全”的幌子推动产业链供应链再造，导致一些领域、一些国家产能重复建设，形成全球产能过剩，进而带来巨大的经济社会成本损失。根据世界贸易组织（WTO）的模型预测，如果全球陷入全面地缘政治竞争的最坏情况，全球平均收入将下降5%，平均贸易额将下降13%。在全球新旧增长动能转换的关键时刻，对新能源等新兴产业采取保护主义措施，会带来更大的损害。

美国的保护主义损害了包括美国人民在内的全人类福祉。建立在专业化分工基础上的自由贸易，可以充分发挥各国的比较优势，实现各贸易方的福利最大化，诸如：增加商品种类、降低商品价格、增加就业和收入、提高消费能力等。而保护主义完全是相向而行WWW,313155,COM，往往导致包括通胀高企、生产和生活成本上涨、生产效率与消费者福利损失等后果，而且受损失最大的往往是本国的消费者。美国纽约联储的研究发现，对华贸易战导致美国家庭平均每年要额外支出约831美元。美国卡托研究所的报告还表明，贸易联系的瓦解，对低收入国家和发达国家中不太富裕的消费者将产生更加不利的影响。当前，以新能源汽车、锂电池、光伏产品为代表的中国“新三样”在全球市场备受青睐，保护主义升级将阻碍公众获得高性价比的中国新能源产品，这对美国的消费者来说将是一场“保护主义灾难”。

保护主义最终会导致“双输”“多输”的结果。自由开放的国际贸易和投资能够在全球范围内优化资源配置，在劳动力成本最低的地方生产劳动密集型产品、资本最便宜的地方生产资本密集型产品、技术最先进的地方生产技术密集型产品，并通过全球产业链供应链，提高全球生产率WWW,313155,COM，实现各国共同发展。而保护主义则会南辕北辙、适得其反。将产能等经贸问题泛政治化、泛安全化，违背了经济规律和发展大势，必将在中长期带来“双输”“多输”结果。国际货币基金组织（IMF）的报告指出，贸易碎片化、技术脱钩将导致全球经济产出萎缩，一些国家萎缩幅度可能高达12%。而一个竞争有序、效率更高、容量更大、创新迭出、高度联通的全球市场，将为各国的新兴产能提供不断扩大的增量空间，让所有国家都受益。如果在新能源、数字经济等新兴产业大搞脱钩断链、友岸外包、近岸外包等逆全球化举措，最终会导致全球资源浪费和效率损失，影响全球经济的可持续增长，缩小甚至扼杀增量空间。

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“五星卡”是新版中华人民共和国外国人永久居留身份证的简称，是国家移民管理局对符合条件的外国人批准其在境内永久居留后，为其签发的法定身份证件。该证作为个人身份证件可单独使用，持证人可在住宿登记、购买车(船、机)票等需要证明个人身份的场合作为合法凭证，无须再出示其外国护照。其持证人可以在国内金融、教育、医疗、交通、税收和社会保险等诸多方面享受与中国人同等的权益。

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去年10月，中塞签署自由贸易协定，这是中国与中东欧国家签署的第一个自贸协定，将于今年7月1日正式生效。“塞中自贸协定对于塞尔维亚而言是巨大的机遇。”莫米罗维奇列举了两国贸易情况：2023年WWW,313155,COM，中塞双边贸易额达43.5亿美元；10年来，中塞双边贸易额增长8倍……“这些数字令人振奋！自贸协定的生效，将为两国企业深化贸易投资合作创造更加优惠、便利、透明、稳定的营商环境，我相信在不远的将来这些纪录将不断被打破。”莫米罗维奇说。

塞尔维亚是最早同中国签署“一带一路”合作文件的欧洲国家之一，莫米罗维奇高度评价两国共建“一带一路”合作所取得的一系列重要成果。他说：“中资企业连续多年在塞尔维亚出口创汇企业中排名前列。塞中合作项目提供了大量就业岗位，促进了地区发展和民生改善。”莫米罗维奇表示，塞尔维亚将继续深度参与共建“一带一路”，挖掘两国合作潜力。

近年来，莫米罗维奇多次访华，对中国经济的活力印象深刻。他说：“中国高质量发展为世界经济复苏和增长提供重要动力。中国市场规模巨大，几乎任何领域的企业都能在中国市场找到商机。”2023年，莫米罗维奇参加了第六届中国国际进口博览会。他说：“进博会对塞尔维亚企业十分重要，塞尔维亚多年来一直派遣高级别代表团参会，2023年还作为主宾国参会。塞方希望利用进博会等平台与中方进一步深化合作。”

《中华人民共和国和塞尔维亚共和国关于深化和提升全面战略伙伴关系、构建新时代中塞命运共同体的联合声明》提出，中方愿扩大进口塞尔维亚优质农产品及其他产品，加快审批特定品类农产品和动物产品检验检疫等许可。双方愿扩大利用中欧班列，中方乐见更多塞方优质产品通过中欧班列运输至中国市场。莫米罗维奇说：“我们期待与中国朋友一道努力，在经贸、投资等领域取得更多新成果，用实实在在的行动WWW,313155,COM，更好造福两国人民，将塞中铁杆友谊发扬光大。”